Вопросы взаимодействия власти, бизнеса и коренных малочисленных народов России то и дело входят в публичную плоскость, связанных с компенсациями и возмещением убытков в районах традиционного природопользования. АНО «Проектный офис по устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» полагает что правовой статус институтов — советов представителей коренных малочисленных народов при органах власти — остаётся частично нерешённым, что создаёт риски при заключении соглашений, в том числе касающихся возмещения убытков.

«Советы представителей коренных народов выполняют важную роль в диалоге с властью и бизнесом, однако они не всегда обладают правовым статусом стороны гражданско‑правовых отношений», — отмечает Роман Калитин, директор Проектного офиса. По его словам, это означает, что формальные договоры о компенсационных выплатах или иных обязательствах, подписанные с такими советами, могут в ряде случаев оказаться юридически неутверждёнными и трудно поддающимися исполнению в гражданско‑правовом поле.

В Республике Саха (Якутия), где при содействии Проектного офиса был принят закон о преимущественном квотировании для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам при органах власти. Вместе с тем, Проектный офис поясняет, наличие квот и иных преференций не решает проблему правового оформления отношений между государством, бизнесом и местными сообществами. «Мы считаем, что подобные соглашения целесообразно заключать прежде всего с хозяйствующими субъектами, осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность», — подчёркивает Калитин. Это, по его мнению, позволит придать договорным отношениям ясность и обеспечит защиту экономических интересов самих производителей и сообществ.

Почему это важно неурегулированность статуса советов создаёт сразу несколько практических проблем. Во‑первых, неопределённость стороны договора повышает риск оспаривания соглашений в суде и затрудняет принудительное исполнение обязательств. Во‑вторых, без чёткой юридической привязки сложно обеспечить прозрачность распределения компенсаций и контроля за их целевым использованием. В‑третьих, это ставит в неравное положение отдельные группы внутри сообществ коренных народов — тех, кто действительно ведёт традиционную хозяйственную деятельность, и тех, кто действует в иных правовых форматах.